3ds Max, поскольку большинство плагинов и аддонов для создания моделей (кроме машин, эти модельки делаются в ZModeler) сделаны конкретно для данной программы. Также, у тебя больше шансов наткнуться на гайд по Максу, чем по Блендеру.
Blender, с другой стороны, бесплатная программа, так что не придётся ждать, пока на неё выйдет кряк и не подвергать свою ОС риску заразиться вирусом. Но, к сожалению, для Блендера написано слишком мало гайдов, плюс, существует всего-лишь один аддон, сделанный для работы с моделями GTA - DragonFF. Его функционала недостаточно, чтобы в полной мере поработать с моделями, поэтому, неудивительно, что выбор падает на Kam's Scripts - плагин для 3ds Max.
3ds Max лучше Blender на данный момент времени, но если бы не минусы Блендера, было бы всё наоборот.